为提升同学们对行政法学多元化研究方法的认知，5月28日下午，河海大学法学院在江宁校区行政楼902举办了“面向政策设计的行政法学研究—以福利行政为例”主题讲座。本次讲座由浙江大学光华法学院教授、博士生导师胡敏洁主讲，河海大学法学院邢鸿飞教授主持，以及南京大学法学院助理教授金健和浙江工业大学法学院陈明博士参与交流。现场学术氛围浓厚，师生参与积极。

本次讲座从法律与政策的交汇视角、对行政活动的目的解释以及福利行政法的展开三个方面进行交流。

讲座伊始，胡教授分别以德沃金和波斯纳为代表的两个主流观点学说讲述了学理上法律与政策的关系，进而引出法政策学的路径是什么的疑问，引发了现场众多师生的思考与交流。对于政策设计，她提到不仅在宏观层面思考“国家—社会”的关系，还以福利行政为例指出需回应多元法律关系、公私混合等具体问题。对于政策的分析模式，她以福利行政为例，指出裁量、规范基础等传统框架和规制理论等多学科视角的两种分析模式。

对行政活动的目的解释是本次讲座的另一重要议题。胡教授指出，行政目的之确定对于判断行政行为是否属于行政法调整范围至关重要。胡教授以《丧葬管理条例》和《医疗保障基金使用监督管理条例》|《家庭教育促进条例》等立法为例，探讨了管理型立法和促进型立法的不同目的，为政策制定提供了明确的方向，以更好的平衡管理和促进的关系。进一步，她指出福利行政法的目的应兼顾公共性和效率，并通过立法转化福利行政的目的。

最后，胡教授详细阐述了政策设计导向下的福利行政如何展开研究。一方面，她提出关注政府推动下的福利行政与法；另一方面，她以养老服务、托育服务和女性权利为例，展现福利行政法的具体领域应用。

本次讲座不仅开拓了行政法学观察和研究的视野，也为高质量发展时代下的政策制定提供实践指导。在未来的研究和实践中，我们需要进一步深化对法律与政策关系的理解，推动社会的可持续发展。我们相信，一个更加公平、高效和可持续的行政法治体系将在未来逐步形成。