水脉连着国脉，治水关乎民生。为帮助学生深入理解中国水利政策的发展脉络与法治内涵，2025年12月5日，法学院举办“水利政策的演变与解读”专题讲座。本次讲座由吴志红副院长主讲，现场氛围热烈。

讲座中，吴志红副院长首先以历史脉络为轴，系统梳理了中国水利政策从传统工程路径到现代治理思维的深刻转型。她指出，数千年来，我国治水始终走在“工程路径”上。但随着时代发展，传统模式逐渐显现局限性，大家深刻认识到，水利治理不仅是工程技术问题，更是需要法治保障的管理与运营问题。接着，她梳理了现代水利政策的转型节点，勾勒出水利治理“工程+治理+法治”的综合路径。

随后，针对热点水利政策，吴志红副院长进行了深度解读。她指出河湖长制的实质是一种新型河湖管理体制，并从职权法定的角度分析了实践中面临的权责不匹配问题。同时，分析了公益诉讼制度对水利系统的监督作用，指出，由于水污染的易见性，水利部门成为了行政公益诉讼的重点关注对象，由此倒逼水利治理更加规范化、法治化。

如果说政策演变是治水理念的“破与立”，那么实践探索就是检验治理效能的“试金石”。讲座第二部分，吴志红副院长结合秦淮河大堤违建房屋问题等典型案例，深入讲解了水利政策的实践成效与法治挑战。

最后吴志红副院长留下了这样的问题：如何平衡政策执行的时效性与程序法治的规范性？如何用法治思维化解二者间的潜在冲突？这一问题既贴合水治理实践痛点，又紧扣法学专业核心，让在场听众陷入沉思。

本次讲座既有宏观政策梳理，又有微观案例剖析，既涵盖理论深度，又贴合实践需求，不仅帮助师生精准把握水利政策的演变逻辑与法治导向，对水利治理的现代化转型有了更全面的认识，也为法学生的职业发展提供了新的思路。